曼谷當地時間28日上午,泰國國會下議院就反對派提交的針對總理英拉的不信任案進行投票。下議院以134票贊成、297票不贊成的投票結果否決了針對英拉的不信任案。泰國首位女總理得以在不信任案中獲勝。
  然而,曼谷街頭的大規模反政府集會示威還在繼續,反對派先前就表示,無論結果如何,都將繼續示威。
  中國社會科學院東南亞研究中心副主任許利平接受記者專訪時表示,英拉的這場政治危機,目前只是逗號,遠遠沒有到劃句號的時候。街頭運動的規模會否擴大、執政黨如何回應反對黨六大訴求、雙方談判哪方願意最終妥協,都是英拉即將面臨的挑戰和考驗。
  英拉“過關”不信任票案
  吁以對話代替集會
  泰國國會發言人稱,泰國總理英拉11月28日輕鬆贏得不信任投票,反對黨的彈劾動議以失敗告終。
  英拉28日下午發表電視講話,呼籲反對派為了國家的利益停止集會,停止占領政府工作場所。她表示政府已準備好與反對派協商,共同尋找消除目前緊張局勢的辦法。
  英拉說,曼谷街頭持續不斷的反政府集會示威已經損害了國家形象和經濟,希望反對派適可而止,以對話代替集會。英拉同時表示,雖然政府部門工作受示威影響,但所有部門都會尋找解決辦法,繼續為民眾服務。
  英拉同時對反對派有關組建“人民議會”的提議表示反對,認為這是泰國憲法所不允許的。組建“人民議會”是反政府集會領導人素貼在集會現場提出的六點改革方案之一。
  此外,英拉還表示,12月5日泰國國王生日即將到來,希望各界時刻謹記國王希望民眾互相友愛的教導,放下分歧和矛盾,齊心協力慶祝這一節日。
  反對派示威繼續
  政府“動口不動手”
  曼谷街頭的集會示威28日仍在繼續,示威者分別在國防部、教育部以及泰國警察總署前集會。示威者還切斷了警察總署的電源,工作人員不得不啟用備用供電系統。
  儘管大規模集會示威已經持續到第五天,泰國內政部副部長威訕28日仍對目前局勢表達了樂觀態度。他在接受新華社記者採訪時說,英拉政府之前已指示所有參與維持秩序的警察保持忍耐,不得使用武器,因此示威沒有引發暴力衝突事件。在曼谷集會的支持政府的“紅衫軍”一直堅守在曼谷郊區的一個體育場內,其領導人指示“紅衫軍”不要進入反政府集會區域,盡最大努力避免衝突。
  威訕表示,持續的集會示威危害最大的是國家經濟,尤其是旅游業。關於未來政局走勢,威訕說,一切混亂局勢的來源都是政治矛盾,矛盾也必將通過協商得以解決。他表示相信緊張局勢在國王生日前能得到緩解甚至解決。
  泰國當前亂局
  源於“特赦他信法案”
  11月1日,泰國國會下議院通過了由執政黨為泰黨提出的特赦法案草案。根據這份被稱作“一攬子赦免”的法案,從2006年9月19日軍事政變至2013年8月8日期間所有涉及政治集會的罪犯將獲得赦免。但反對黨和當地媒體均認為,特赦法案是為流亡海外的前總理、英拉的哥哥他信量身定做的。反對黨隨即宣佈將在曼谷街頭舉行“持久戰”式的集會示威活動。
  反特赦法案的集會和示威活動在曼谷街頭持續進行,對交通造成嚴重影響,集會地點附近學校被迫停課,對旅游業也造成一定程度的不良影響。
  為迫使政府放棄特赦法案,上萬名反對特赦法案的民眾本月11日在曼谷集會,集會領導者之一素貼號召全國民眾從13日起罷工三天,向政府施壓。為避免集會升級,同日,泰國國會上議院全票否決了備受爭議的特赦法法案,英拉和泰國政府也承諾不再推動特赦法案。
  然而,樹欲靜而風不止。15日,泰國最大反對黨民主黨分別向國會上下兩院提交針對總理英拉和多名政府高級官員的彈劾案和不信任案。這場政治糾紛的矛頭已經從阻止特赦法案轉向推翻英拉政府。
  25日,成千上萬的示威者來到財政部、內政部、警察總署以及電視臺等地。同日,英拉發表電視講話,宣佈政府決定將目前在首都部分地區實施的國內安全法擴大到全城。
  繼25日晚占據財政部預算局和外交部後,反政府組織26日又將多個政府部門作為新的目標。泰國法院26日批准對反政府集會領導人素貼的逮捕令。如果當前局勢不能得到有效控制,未來泰國亂局恐將進一步升級。
  針對總理英拉及內政部長乍魯蓬的不信任案辯論於26日至28日在國會舉行。28日上午,國會下議院投票否決了對英拉的不信任案。
  專家觀點一:
  不信任案投票輕鬆“過關”
  但泰階級對立仍難消除
  英拉輕鬆挺過不信任投票,是否意味著英拉化險為夷了?對此,中國社會科學院東南亞研究中心副主任許利平在接受記者專訪時表示,英拉的這場政治危機,只是一個逗號,遠遠沒有到劃句號的時候。
  許利平說,英拉的為泰黨和執政聯盟在下院占據了299席,因此保住總理職位可謂意料之中。但是我們知道泰國曆史上很多事是發生在法治之外的,而非法治之內的——比如說通過街頭運動來推翻民選政府,在泰國曆史上是經常發生的。所以不能說英拉就此平安無事了,英拉未來會面臨很多的挑戰。
  第一個挑戰就是反對黨組織的街頭運動規模是否還會擴大?第二是反對黨的群眾示威所提出的六點訴求,英拉政府將會如何回應?第三是雙方之間的談判,誰最終願意妥協?如果雙方久久不願妥協,那麼僵局還會惡化下去,對泰國未來的發展也是相當不利的。
  另外,從長遠看,英拉能否彌合泰國各階層長期的裂縫與對立才是其執政面臨最大的難題和考驗。
  專家觀點二:
  化解困境的常規手段都不管用
  局勢未失控,軍隊暫不會介入
  從目前態勢看,英拉政府化解困境的常規手段不多。一般而言,在泰國面臨反政府集會時,會出現以下幾種情形:政府主動下臺或主動更換總理,解散國會重新選舉,動用武力驅逐集會者,軍方介入實施政變。
  但這幾種選項眼下都似乎不適合英拉政府。首先,英拉幾天前已經宣佈不會辭職。
  其次,此刻解散國會等同於自動下臺。2006年時,黃衫軍頻繁集會,當時的他信政府因自信可贏得選舉,因此解散國會,試圖以重新選舉的方式化解危機,但沒有料到選舉遭到反對黨抵制,結果當年4月的那次選舉只有他信的泰愛泰黨一個黨參加,幾個小黨陪選。選舉名存實亡。幾個月後,軍事政變發生。
  再次,動武是下下策。首先動武需要用到軍方,而軍方不見得與英拉一條心。而且,動武必定引起普通民眾反感。2008年沙馬政府對黃衫軍動武,結果沙馬政府下臺;2010年阿披實政府對紅衫軍動武,結果民主黨丟掉了次年的選舉。
  “也只有到了雙方局勢發展到失控的階段,軍方纔會介入。現在總體來看,游行和示威還是在可控的範圍內,如果游行示威爆發嚴重的流血衝突,局勢產生了不可控的趨勢,軍方纔有理由介入。現在這個時機還沒到。”許利平說。
  專家觀點三:
  下月泰王生日或是節點
  但其健康不佳或難出面
  在諸多選項行不通的情況下,不少泰國人期待國王介入調停,化解爭端。但這種可能性微之又微。歷史上,普密蓬國王曾在1991年社會政治危機危急時刻出面,把軍政府首腦與街頭集會的領導者叫到宮中跪在膝前,給他們講穩定的故事。結果第二天,軍政府宣佈辭職,集會領導者捲起鋪蓋走人,危機頃刻間化解於無形。
  對於這一可能性,許利平表示,“對於泰王來說,今年12月5日是他87歲的生日。這一天的確是一個重要的觀察點,畢竟各方面要顧及國王生日,反對派也許會撤出占領下的政府大樓。但目前國王年歲已高,平時住在醫院,另外泰王多次強調,依君主立憲規定,國王不問政事,所以國王能否在生日當天出來講話平息局勢,以目前的情況看可能性是非常小的。”
  (原標題:英拉輕鬆“過關” 反對派仍不罷休)
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